Гражданам, должностным и юридическим лицам о любительском лове в Миусском лимане
Доводим до сведения граждан, что приказом Минсель хоза России от 09.01.2020 г. №1 утверждены Правила рыболовства для Азово-Черно- морского рыбохозяйствеиного бассейна, вступившие в законную силу 24.03.2020 г., которыми установлены следующие запреты;
«п. 11. Гражданам запрещается осуществлять любительское рыболовство; на используемых для прудовой аквакультуры не находящихся в собственности граждан или юридических лиц обводненных карьерах, прудах (в том числе образованных водоподпорными сооружениями на водотоках) и на используемых в процессе функционирования мелиоративных систем (включая ирригационные системы) водных объектах;
на иных водных объектах, предоставленных для осуществления товарной аквакультуры (товарного рыбоводства), за исключением случаев, если в соответствии с федеральными законами на указанных водных объектах допускается осуществлять добычу (вылов) животных и растений, не являющихся объектами аквакультуры»;
«п. 46. Районы, запретные для добычи (вылова) водных биоресурсов, устанавливаются: в нерестово-рыбоходных (обходных) каналах гидроузлов;
в пределах установленных в соответствии с законодательством РФ охраняемых зон отчуждения гидротехнических сооружений и мостов;
на каналах нерестово-выростных хозяйств;
в Азовском море, Керченском проливе и Таганрогском заливе — на расстоянии более 1,5 км от берега»;
«п. 46.1. В водных объектах рыбохозяйственного значения Ростовской области запрещается;
п. 46.1.1 добыча (вылов) всех видов водных биоресурсов;
б) в Миусском лимане — от Николаевского моста до моста автомобильной дороги Таганрог — Мариуполь».
За нарушение правил охоты, правил, регламентирующих рыболовство и другие виды пользования объектами животного мира, предусмотрена административная ответственность по ст. 8.37 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на должностных лиц — от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на юридических лиц — от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.
Постановлением правительства РФ №1321 от 3 ноября 2013 г. установлена такса для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам:
такса (рублей за 1 экземпляр, независимо от размера и веса).
Азово-донские сельди — 635; берш, чехонь, густера, лещ, тарань — 500; плотва, караси — 100; судак — 3305; кефаль — 685; шемая, сазан, карп, щука, белый амур, толстолобики, сом пресноводный — 925,
Примечания: 1. При исчислении ущерба, причиненного водным биоресурсам в запрещенные для осуществления рыболовства периоды и (или) в запрещенных для рыболовства районах, которые устанавливаются в соответствии с ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», дополнительно к таксам, предусмотренным настоящим документом, учитывается 100 процентов таксы за экземпляр (килограмм) соответствующего вида (подвида).
Согласно абзацу 4 п. 15 ст. 65 Водного кодекса РФ в границах водоохранных зон запрещаются:
движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие. Ширина водоохраной зоны рек и ручьев устанавливается от истока для рек и ручьев протяженностью: до десяти километров — в размере пятидесяти метров; от десяти до пятидесяти километров — в размере ста метров; от пятидесяти километров и более — в размере двухсот метров (река Миус).
Согласно п. 13 ст. 65 Водного кодекса РФ ширина прибрежной защитной полосы реки, озера, водохранилища,
имеющих особо ценное рыбохозяйственное значение (места нереста, нагула, зимовки рыб и других водных биоресурсов), устанавливается в размере двухсот метров независимо от уклона прилегающих земель (в отношении Миусского лимана).
Нарушение ч. 1 ст. 8.42 «Нарушение специального режима осуществления хозяйственной и иной деятельности на прибрежной защитной полосе водного объекта, водоохранной зоны водного объекта либо режима осуществления хозяйственной и иной деятельности на территории зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения» Кодекса РФ об административных правонарушениях влечет наложение штрафа: на граждан в размере от 3000 рублей до 4500 рублей; для должностных лиц от 8000 рублей до 12000 рулей; для юридических лиц от 200000
рублей до 400000 рублей.
Также согласно постановлению правительства РФ от 30 апреля 2013 г. №384 устанавливается порядок согласования с Федеральным агентством по рыболовству строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания.
В отношении объектов аквакультуры (рыбоводства):
в соответствии с положениями норм ФЗ «Об аквакультуре (рыбоводстве)», вступившими в силу с 1 января 2014 г., рыбоводные участки выделяются в рыбохозяйственных бассейнах, установленных в соответствии с ФЗ от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов».
Водохранилище Миусский лиман является рыбоводным участком, который на основании договора от 13.04.2020 г. №8/Р-415/1, заключенного между Азово-Черноморским территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству и ЗАО «Миусский лиман», предоставлен последнему в пользование для осуществления аквакультуры (рыбоводства).
Согласно подпункту 8 пункта 2 ФЗ «Об аквакультуре», подпункту 2.4.2, 2.4.9 пункта 2.4 Договора пользования рыбоводным участком ЗАО «Миусский лиман» обязан: осуществлять мероприятия по охране окружающей среды, водных объектов и других природных ресурсов; осуществлять охра¬ну рыбоводного участка за счет собственных средств.
Рыбоводные хозяйства являются собственниками объектов аквакультуры в соответствии со ст. 7 ФЗ «Об аквакультуре (рыбоводстве)».
Ст. 15 ФЗ «Об аквакультуре (рыбоводстве)» предусмотрено, что лица, виновные в нарушении законодательства РФ, регулирующего отношения в области аквакультуры (рыбоводства), несут уголовную, административную, иную ответственность в соответствии с законодательством РФ (ст. 15 ФЗ «Об аквакультуре (рыбоводстве)».
На основании ст. 16 «Об аквакультуре (рыбоводстве)» возмещение вреда, причиненного рыбоводным хозяйствам, осуществляется в соответствии с гражданским законодательством.
Пунктом 46 Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна установлен запрет для добычи (вылова) водных биоресурсов в пределах охраняемых зон отчуждения гидротехнических сооружений и мостов, а также на каналах нерестово- выростных хозяйств.
Причалы, пляжи, а также оборудованные береговые зоны баз отдыха, расположенные в прибрежной полосе Миусского лимана, не являются разрешенными местами для любого лова как объектов аквакультуры, так и водных биологических ресурсов.
За хищение (незаконный вылов любыми орудиями и способами) объектов аквакультуры предусмотрена административная ответственность по ст. 7.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях и уголовная ответственность по ст. 158.1 и ст. 158 УК РФ.
Таганрогская инспекция Нижнее-донского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов.
Администрация ЗАО «Миусский лиман»
